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四川成都四部门出台新政：加大公积金购房支持 试点“拆旧建好”激活楼市,四川成都四部门出台新政：加大公积金购房支持 试点“拆旧建好”激活楼市_我的网站

A |     张先生仔细回看后发现，3元是对平台运营的“支持费”。张先生还注意到，捐款金额从20元开始，无论捐多少，都默认要交这3元钱。对此，张先生的第一反应是，自己是来献爱心的，但平台的设置，像是“强行收费”。

B | 张先生表示，相比于被多收了3元钱，自己真正反感的，是平台在收取“支持费”时，透明度不足。

C | 北京师范大学中国公益研究院助理院长黄浠鸣对财经E法指出，网络互助平台的本质是商业机构，自然有运营压力。

D |     　　成都8月25日电(记者 刘忠俊)8月25日，成都市住房和城乡建设局、成都市规划和自然资源局、成都市财政局、成都住房公积金管理中心四部门联合印发《关于进一步优化促进房地产市场平稳健康发展相关政策措施的通知》，出台优化土地供应、加大公积金支持、鼓励区县发放购房补贴、支持居民“卖旧买新”和“拆旧建好”等举措。但相关平台需在筹款设置中，应提升对捐助者知情权的保障，也需履行相关法规对平台经营行为透明度的要求。北京工商大学法学院教授、北京市法学会电子商务法治研究会会长吕来明则认为，网络互助平台在筹款中，已经向求助者收取了服务费。如果再向捐助者收取“支持费”，属于赠予行为。　　在土地供应方面，成都将精准调控、按需供地，结合地块规划条件合理把控供地节奏与布局，延续土地供应“三色”管理，对住宅去化周期偏长的区域适度放缓土地上市节奏，促进土地与住房供需平衡。同时，加快已出让地块周边道路、管网、教育、市政等配套建设，优先推出配套成熟、区位优质的住宅用地。　　针对刚性、改善性住房需求，成都将在天府新区、高新区和中心城区五区适度加大优质住宅用地供应，优化地价评估机制，稳定市场预期，并鼓励房地产开发企业打造性价比高、适销对路的商品住宅。平台应该以用户协议等合同形式向捐助者提出赠予要求，并获得同意。　　新政还优化了住宅建设规划与审批政策，将适时调整120平方米以下刚需户型车位配比，稳定核心规划指标；对户型面积较大、刚需户型占比较高的住宅项目，允许企业分期报规、办证和验收，并推广绿色建材与智能建造技术，降低建设成本。

E | “如果没有以合同形式提出，收取这笔‘支持费’的依据存在疑问。　　在购房消费方面，成都鼓励各区(市)县因地制宜出台支持政策，对团购购房、购置车位、以旧换新等情形发放补贴或消费券。　　在公积金政策方面，2026年8月25日至12月31日，成都市民购买新建商品房申请公积金贷款的，最低首付比例降至15%，可享受一年期20%的贷款利息补贴，单户最高补贴2.5万元；购买一星级及以上绿色建筑新房的，公积金贷款最高额度可上浮20%。　　为方便居民换房，成都畅通“卖旧买新”置换通道，在保障性租赁住房需求旺盛的区域，支持企业收购二手房改造为保障性租赁住房，并由市、区财政给予补贴。　　新政明确支持居民“拆旧建好”，在尊重业主意愿的前提下，通过“地随房走”模式依规收购老旧房屋、盘活存量土地，推进老旧片区更新和高品质住宅建设。同时，成都鼓励将存量商办房源改造为保障性租赁住房或社区养老、便民服务等公共配套，并将房票安置适用范围拓展至商业、办公类物业。

F | ”吕来明说。　　在服务方面，成都将搭建一站式住房消费服务平台，整合楼盘展示、金融咨询、业务办理等服务，打通购房线上线下渠道，简化购房流程。

G | 　　在市场监管方面，成都将严管房地产开发企业和中介机构经营行为，重点整治房地产自媒体虚假宣传、违规营销等问题，保障购房者合法权益。　　据了解，《通知》自2026年8月25日起施行，此前成都市相关房地产政策规定与本通知不一致的，以本通知为准。财经E法通过企查查找到了无忧筹运营方——青岛亿众同心网络科技有限公司负责人的电话，拨通电话后，确认了接听电话人即为该负责人，但对方得知来意后，立即挂断电话。随后，财经E法又向这一电话号码发送短信，至发稿时，未获回复。01捐20元，默认“支持”平台3元财经E法进入张先生提到的捐款链接，以及无忧筹上的其他捐款链接。点开捐助页面后，在捐赠额度选择栏下方是打赏平台3块钱的提示，按钮默认是关闭。

H | 该按钮下的说明显示，平台方已经持续给近10万大病患者，免费提供全程1对1的人工帮助，为此承担了巨大的人力成本，希望捐助者能支持3块钱，帮助平台更好运营下去。
默认向平台捐赠3元的说明该平台为每个捐赠项目设置了固定捐赠金额选项：最低10元起，最高500元。此外，捐助者还可以选择以自定义金额捐助。

I | 但财经E法发现，即使是默认关闭这笔3元支持费，一旦捐助金额超过10元，当进入支付步骤后，都会再次提示支持平台3块钱。再次弹出支持平台的对话框后，左下方是白色的取消按钮，右下方则是红色的确定按钮。多位曾通过无忧筹捐款的人士对财经E法表示，位于屏幕右下方的红色确定按钮比左下方的白色取消按钮更醒目。

J | 手指点击屏幕，点右下角也比左下角方便。在这些捐助者看来，如果没注意到两个按钮的区别，大家多半会顺着点下去。正如张先生所体验的，如若“不小心”点击了红色的确定按钮，并进入后续的支付步骤，最终显示在屏幕上的捐赠总额已自动增加上3元“支持费”。另一位捐助者表示，虽然可以选择“取消”选项，不交支持费，但是这种流程设置，难免给人留下“强捐”的印象。
打赏平台3元钱的选项设置通过查找公开消息，财经E法注意到，“默认”资助平台3元的现象在网络互助平台已不是第一次出现。

K | 2022年4月，有媒体报道，安心筹在筹款页面，默认开启加入“安心大家帮”，用户在捐款时若不关闭此选项则默认额外支付3元。另一互助平台——轻松筹也被曝存在此问题。2022年3月，有媒体报道，轻松筹收取3元“支持费” 的方式是在筹款页面，询问捐款者是否已阅读并同意《用户资助说明》，并配有解释：“轻松筹已为超过200万经济困难的大病家庭提供免费筹款服务。支持3元帮助患者享受极速提现、技术支持、专属顾问等服务，帮助患者快速筹得救命钱。但财经E法在10月初进入轻松筹的一些筹款页面发现，这一选项已经取消。02平台搭售应保障用户知情权如何看待张先生等网络捐助者被平台设置所引导，“默认”向平台支付3元“支持费”的遭遇？北京师范大学中国公益研究院助理院长黄浠鸣认为，网络互助平台确实解决了急需帮扶的困难重疾群体、遭遇突发事件群体等的现实需求。出于维护平台日常运营的目的，向捐助人收取“支持费”，只要显著提示或说明，一般都会获得捐助人的同意和支持。但是应进一步保障捐助人知情权、并提升平台运营透明度。黄浠鸣对财经E法表示，包括水滴筹、轻松筹在内的网络互助平台，并不是网络公益和网络慈善机构，本质上是商业机构，为有需求的用户提供平台进行筹款。日常平台运营维护需要成本，自然有运营压力。黄浠鸣分析说，此类平台的商业模式是通过网络众筹互助方式获取流量和客户，再基于流量去开展其他业务，“例如保险业务，是平台盈利点所在”。北京工商大学法学院教授、北京市法学会电子商务法治研究会会长吕来明也对财经E法表示，平台的上述设置，忽视了捐助人的选择权益。“用户也许并不会在意3元这样的小额收费，但不以显著提示方式，忽视用户选择权的行为，有损诚信基础，其实也并不利于平台和行业发展。”吕来明说。吕来明分析，虽然网络互助平台上的捐款者不是消费者，网络互助平台也不是电子商务平台，但《电子商务法》《消费者权益保护法》中关于默认选项的规定和要求可以比照适用，规制的基本要求都是保障用户知情权、体现经营行为的透明度。《电子商务法》第19条规定，电子商务经营者搭售商品或者服务，应当以显著方式提请消费者注意，不得将搭售商品或者服务作为默认同意的选项。《消费者权益保护法》第二26条规定，经营者在经营活动中使用格式条款的，应当以显著方式提请消费者注意商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、履行期限和方式、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等与消费者有重大利害关系的内容，并按照消费者的要求予以说明。

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Published on:04:19:24